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江苏省高校毕业生就业政策解读(上)
2014年05月12日16:00   浏览:1941次  

一、拓宽高校毕业生五大就业渠道

  (一)充分发挥政府促进就业的职能。
  1.政府投资的各类重点建设工程和项目,所需人员优先录用高校毕业生。
  2.国有企事业单位补充新增专业技术人员和管理人员主要招聘录用高校毕业生。
  3.新增就业岗位优先录用符合相应资格条件的高校毕业生。4.积极推动高校毕业生应征入伍。
  (责任单位:省发展改革委、省人事厅、省劳动保障厅、省教育厅)
  (二)大力开发基层社会管理和公共服务岗位。
  1.基层社会管理和公共服务岗位主要包括支持新农村建设的村官、支教、支农、支医、乡村扶贫,城市社区的法律援助、就业援助、社会保障协理、文化科技服务、养老服务等岗位,以及生产服务、生活服务、救助服务等领域。
  2.有空编的基层教育、卫生等单位主动招录高校毕业生。
  (责任单位:省人事厅、省劳动保障厅、省教育厅、省卫生厅)
  (三)积极鼓励中小企业和非公有制企业吸纳高校毕业生。
  1.进一步落实企业的用人自主权,对招用普通高校专科及以上学历毕业生,取消用人审批和落户限制。
  (责任单位:省公安厅、省人事厅)
  2.对符合相关条件的中小企业或非公有制单位,按规定落实社会保险补贴、小额担保贷款等相关扶持政策。
  (责任单位:省财政厅、省劳动保障厅)
  (四)促进骨干企业及科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。
  1.国有大中型企业特别是创新型企业要创造条件,更多地吸纳有技术专长的高校毕业生。
  2.引导困难企业更多地保留高校毕业生技术骨干。
  3.承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀毕业生参与研究。
  (责任单位:省劳动保障厅、省科技厅)
  (五)实施“高校毕业生百校联动就业活动计划”。
  统筹安排全省高校毕业生就业招聘活动,吸引更广区域、更大规模、更多层次的招聘需求资源。此外,适当增加工程硕士及重点学科、重点领域研究生的招生数量,鼓励高校毕业生继续深造。
  (责任单位:省教育厅)
  
  二、到城乡基层就业享受五大优惠政策
  (一)就业补贴政策。
  1.对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的,按照国家现行促进就业政策的规定,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。
  所谓公益性岗位,是指全部由政府出资开发,以满足社区及居民公共利益为目的管理和服务岗位,优先安排困难人员或重要群体,并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴。
  2.对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴,所需资金按现行渠道解决,按规定参加有关社会保险。
  所谓共他基层社会管理、公共服务岗位,是指在街道社区、乡镇等基层开发或设立的相应的社会管理和公共服务岗位。部分由政府出资,或由相关组织和单位出资。所安排使用的人员按规定享受相关补贴。
  (责任单位:省劳动保障厅、省财政厅)
  3.对参加面向基层就业的“一村一社区一名大学生”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务苏北”计划等专门项目的高校毕业生给予生活补贴,所需资金按现行资金渠道解决,同时按规定参加有关社会保险。
  (责任单位:团省委、省人事厅、省劳动保障厅、省财政厅)
  (二)考研加分政策。
  对具有2年以上基层工作经历的高校毕业生,考研时落实加10分的政策。
  (责任单位:省教育厅)
  (三)学费返还政策。
  对自愿到苏北县级政府驻地以下地区(不含县级政府驻地)基层单位工作,服务期达到3年及以上的全日制普通高校应届本科毕业生,其在校学习期间的学费由省级财政返还80%,其余20%由接收地县级财政返还。
  (责任单位:省财政厅)
  (四)选聘招录优惠政策。
  1.参加“三支一扶”、“大学生志愿服务苏北计划”的高校毕业生,在项目结束后留在当地就业的,今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。
  (责任单位:团省委、省人事厅、省教育厅)
  2.乡镇(街道)机关要加大从到乡村工作的高校毕业生中招录公务员的力度,拿出一定职位,专门招考选聘到村任职期满且考核合格的高校毕业生。
  3.县以上党政机关每年要拿出不低于30%招录公务员的职位招录具有2年以上基层工作经历的高校毕业生,并逐年加大比例。
  (责任单位:省委组织部、省人事厅)
  (五)重点解决实际问题政策。
  对到城乡基层就业的高校毕业生,重点解决户口档案、职称评定、社会保险等实际问题,如到县以下基层一线工作的取消见习期、直接初定职称等。
  (责任单位:省人事厅、省劳动保障厅、省公安厅)
  三、对高校毕业生自主创业实施六项扶持政策
  (一)大力开展大学生创业教育。
  1.将创业教育列入教学培训计划,重视培养大学生的创业意识。
  2.充分发挥省级大学生创业教育示范校的示范、辐射和带动作用,推进全省大学生创业教育健康开展。
  (责任单位:省教育厅)
  (二)增加小额贷款担保资金。
  对在当地公共服务机构登记失业的自主创业的高校毕业生,将发放的小额贷款额度上限提高到5万元,规模较大的可提高到10万元。
  (责任单位:省财政厅、省劳动保障厅)
  (三)财政据实贴息。
  个人申请小额贷款并从事微利项目的由财政据实全额贴息,从事非微利项目的给予50%的贴息。
  (责任单位:省财政厅、省劳动保障厅、省地税局)
  (四)免收行政事业性收费。
  对毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
  (责任单位:省工商局、省物价局)
  (五)提供创业孵化基地。
  加大创业载体建设力度,依托经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区等资源,建设一批有特色、可持续发展的创业孵化基地,为高校毕业生自主创业提供资金支持、政策扶持、项目论证等“一条龙”服务。
  (责任单位:省劳动保障厅、省教育厅、省人事厅、省经贸委、省科技厅、省财政厅)
  (六)优先安排创业项目和享受培训补贴。
  对到村任职的高校毕业生优先安排农业科技创新创业项目。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训,按规定给予职业培训补贴。
  (责任单位:省农林厅、省科技厅、省劳动保障厅、省财政厅)
  四、对中小企业和非公有制企业吸纳高校毕业生推出三项促进措施
  (一)取消非本地户籍毕业生落户限制。
  1.普通高校专科及以上学历毕业生到非户籍所在地企业就业,各地取消用人审批和落户限制,一律凭《毕业生就业报到证》和《户口迁移证》办理档案接转和落户手续。
  2.年度接收高校毕业生3人以上的各类企业,可在所在地设立集体户口。
  (责任单位:省公安厅、省人事厅)
  (二)取消人事关系和档案保存费用。
  各级人事部门积极开展人事代理服务,免收保存人事关系及档案等费用。
  (责任单位:省人事厅)
  (三)落实就业扶持政策。
  1.企业招用符合条件的高校毕业生,可享受相应的就业扶持政策。
  所谓符合条件的高校毕业生主要指就业困难人员;扶持政策包括优先安排财政专项引导资金、对企业的社会保险补贴,以及定额税收减免政策。
  (责任单位:省财政厅、省劳动保障厅)
  2.对当年吸纳符合小额担保贷款申请条件高校毕业生,并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业,经办金融机构可根据实际吸纳人数,按每人不超过10万元的标准、最高不超过200万元、期限不超过2年的额度发放贷款。
  (责任单位:人民银行南京分行、省财政厅、省劳动保障厅)
  五、鼓励骨干企业及科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生的三条举措
  (一)鼓励企业更多吸纳高校毕业生。
  国有大中型企业特别是创新型企业要更多地吸纳有技术专长的高校毕业生。高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业要集中吸纳高校毕业生,加强人才培养使用和储备。
  (责任单位:省科技厅、省劳动保障厅)
  (二)鼓励困难企业更多保留高校毕业生。
  困难企业在稳定员工队伍时要更多地保留高校毕业生技术骨干。对符合条件并承诺年度不裁员或少裁员的困难企业,按规定给予社会保险补贴、岗位补贴或职业培训补贴。
  (责任单位:省劳动保障厅、省财政厅)
  (三)鼓励科研项目聘用高校毕业生。
  1.聘用优秀毕业生参与国家和地方重大科研项目研究的单位,要从项目经费中给予其劳务性费用和有关社会保险费补助。
  (责任单位:省科技厅、省财政厅、省劳动保障厅)
  2.高校毕业生参与项目研究期间, 其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才中心等公共服务机构。
  3.聘用期满,可续聘或到其他岗位就业,聘用期间工龄、社会保险缴费年限连续计算。
  (责任单位:省人事厅、省公安厅、省劳动保障厅)
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